产出对于组织结构与职能的反作用与影响，注意组织 因素和个人因素在政策形成过程中的作用，注意宏观 政策环境（如行政框架、执政理念）等因素的作用。 参考文献 ［６］费显政．新制度学派组织与环境关系观述评［Ｊ］．外国 经济与管理，２００６，２８（８）：１０．１８． ［７］朱巧玲．国家行为与产权：一个新制度经济学的分析框 架［Ｊ］．改革与战略，２００８，２４（１）：１．５． ［８］张芳山，刘浩林．政府行为规制的新制度经济学分析 ［Ｊ］．求索，２００６（８）：７４－７５． ［９］陈英耀，吕军，Ｓｃｈｗｅｉｔｚｅｒ Ｓ ０．控制卫生费用，还是投资 ［１］王永其，凌能侃，王建宏．城镇职工基本医疗保险基金 的运行与思考［Ｊ］．卫生经济研究，２００１（８）：３５－３７． ［２］李一平．对镇江市医保费用结算办法的研究［Ｊ］．卫生 经济研究，２００６（３）：１４－１５． 于健康——兼论健康产业模式［Ｊ］．中国医院管理， ２００３，２３（４）：１—３． ［３］林枫，钱小山．医疗保险基金的预算管理［Ｊ］．中国卫生 资源，２００５，８（４）：１７５—１７６． ［４］卓越．政府交易成本的类型及其成因分析［Ｊ］．中国行 政管理，２００８（９）：３８－４２． ［１０］世界银行．中国：深化事业单位改革，改善公共服务提 供［Ｍ］．北京：中信出版社，２００５． ［收稿日期：２０１０－０４－０９修回日期：２０１０－０５－０５］ （编辑何平） ［５］张腾．合作博弈还是非合作博弈？［Ｊ］．卫生经济研究， ２００５（５）：１８－１９． ・动态讯息・ （（２０１０年世界卫生统计》发布 世界卫生组织于２０１０年５月１０日发布了（２０１０ ２０１０年的１６％，艾滋病毒感染在２００１－－２００８年间降 低了１６％，世界上可获得安全饮用水的人口比例从 ７７％上升至０了８７％。 ３．国家和区域之间的不平等现象依然存在 一年世界卫生统计》，这份报告是根据１９３个会员国提 供的１００多个健康指标编写而成，指出全球在实现 千年发展目标方面取得了积极进展，同时还存在一 些问题，特别是发展中国家面临重要挑战。 １．改进新生儿保健对实现降低儿童死亡率的千 年发展目标至关重要 些国家受到了冲突、管理不善或者是人道主 义危机和经济危机带来的不利影响。世卫组织卫生 统计和信息学司司长Ｂｏｅｒｍａ博士指出，“数个低收 入国家在降低儿童死亡率方面已经取得了实质性进 展，包括利比里亚、塞拉利昂、莫桑比克和卢旺达；极 从全球情况看，约有４０％的五岁以下儿童死亡 发生在生命的第一个月，在生命的第一个月改进新 生儿保健对于减少发展中国家的儿童死亡至关重 要。报告首次列出了新生儿出现这类死亡的主要原 因，并指出五岁以下的儿童死亡人数从１９９０年的１ ２５０万下降到２００８年的８８０万，下降了３０％。 ２．卫生方面的千年发展目标取得进展 少数发展中国家正在朝着实现孕产妇死亡率千年发 展目标方向发展，如中国和埃及等；但必须协助撒哈 拉以南非洲和部分东南亚国家采取干预措施，例如 使用药浸蚊帐来预防疟疾，或预防营养不良，因为营 养不良是三分之一儿童死亡的内在原因。” （来源：世界卫生组织网站） 目前距离２０１５年的千年发展目标的最后期限 仅剩５年时间，某些卫生方面的目标已经取得了显 著进展：低体重儿童的比例从１９９０年的２５％下降到 ３２