2019年，区农业农村局深入贯彻落实十届二中、三中、四中全会精神，按照“保供给、增收入、惠民生、改革创xx增添活力”的总要求，扎实做好农业农村各方面工作，全区农业农村经济呈现良好发展势头，预计农业总产值57亿元，同比增长5%。粮食总产量53.8万吨，同比增长2.68%；农民人均可支配收入14230元，同比增长10.5%，成功入选全省农产品加工20强县。过去一年的工作总结如下：
一、工作完成情况
(一)农牧渔业发展良好，特色优势产业效益突出。
1.粮食生产稳定。2019年粮食作物种植面积133万亩，同比增长1.42%，保持稳中有升的良好势头。粮食总产量53.8万吨，同比增长2.68%。发放农业支持保护补贴9384万元、水稻补贴3065万元。积极推进农业xx技术推广应用，建成水稻绿色防控基地2000亩、测土配方施肥130万亩、小麦秸秆还田示范片2个。持续构建农业技术推广体系，组织全区178名农技人员参与包村联户工作，服务科技示范户890户、贫困户356户，建立实验示范基地5个。4万亩高标准农田开工建设。
2.畜牧渔业健康发展。2019年肉类总产量5.3万吨，同比增长1.29%；屠宰生猪26.6万头；产蛋量7946吨，同比增长8.05%；水产品产量2.7万吨，同比增长4.7%；销售家禽1077万只，同比增长27.3%。稻虾产业发展不断加快，布局25个“稻渔主产区”，建成12万亩稻虾综合养殖基地。有万亩稻虾小镇3个，千亩示范片5个，年产值6亿元示范点100个。全市建成xx小龙虾专业交易市场，推广应用优质稻米5个品种，“米虾”产量提高30%。从事稻虾产业的农户3946户，实现户均年收入3万元以上，建成市级小龙
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虾养殖基地5个，全区龙虾品种覆盖率达到70%。
3.发展特色优势产业，提高质量和效益。深入实施市委农村工作xx集团《关于推进农业特色产业138+N工程的实施意见》，进一步加大对特色优势产业的支持力度，特色优势产业效益明显提升。江淮绿色改造1万亩低产果园，成功举办酥桃产销对接会和第五届酥桃展评大赛，搭建了酥桃大数据平台。目前全区水果种植面积15万亩，年产量20万吨，年产值12亿元，其中种植12万亩，年产值10亿元，成为我区农业发展的一张靓丽名片。大力实施茶园“双替代”示范，推进标准茶园建设，改造低产茶园800亩，开展茶叶加工技术改造，年产茶叶600吨。
4.蔬菜产业发展迅速。全区蔬菜种植面积27亩，总产量55万吨，商品蔬菜产值12亿元。蔬菜商品化率在65%以上；创建5个市级标准园区。Xx将建设2000亩标准化蔬菜基地。Xx建苗xx，一年生
2.深化农村产权制度改革。全面完成清产核资工作，核实农村集体资产总额194，369.28万元，其中：经营性资产总额48，355.51万元，非经营性资产总额146，013.77万元；集体土地总面积181.83万亩，其中农用地168.01万亩，建设用地13.07万亩。目前已先后完成县级自检、市级核查、省级验收。以农村集体产权制度改革试点县挂牌为契机，推动全区农村集体产权制度改革。认定成员村303个，认定成员67.8万个，转股量化270个，量化资产金额4.1亿元，成立集体经济组织114个，发放股权证书12.3万份。我区农村“三改”改革已在225个村开展，集体资产6200万元，农民资产1600万元，土地、水、林地1.41万亩。
(3)民生工程全面建成，涉农领域民生不断改善。
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1.持续推进产业扶贫。支持贫困户发展自己的产业，变“奖励补贴规模”为“奖励补贴收入”，根据其产业收入给予奖励补贴，鼓励贫困户充分发挥产业效益，变“丰收”为“增收”，提高产业效益。全区扶持贫困户发展自主产业16052户，发放打卡奖励补偿资金2917.7万元，其中奖励补偿达标户5741户286.95万元；扶持544户边缘户发展产业，发放奖励补贴91万元。引进《2019年区到村产业发展项目实施方案》，投入1790万元支持83个村83个农业项目，培育壮大特色产业，增加村级集体经济收入，带动贫困户增收。强化贫困户与主体的利益联动机制，实现主体参与带动贫困户发展产业。在去年贫困户持续带动的基础上，今年通过主体带动，826户增收5000元以上，2775户分红400元以上，2276户订单带动。
2.大力发展秸秆综合利用。科研《区2019年秸秆提升工程实施方案》投入综合利用禁烧奖补资金总额1772万元，完成水稻81万亩、小麦秸秆17万亩综合利用，2019年10个秸秆收储xx(民生工程)建设全面完成，2
次秸秆收储xx现场观摩会；完成1处秸秆商品化饲料点建设工作，完成1处秸秆能源化建设点工作。
3、积极开展xx型职业农民培育和产业发展带头人培育工作。结合我区的主导产业、主导品种、主推技术，采取“集中培训、现场指导、外出学习”的方式，认真开展xx型农民培训工作，2019年完成xx型职业农民705人。积极培育扶持产业发展带头人，区拿出500万元专项资金用于开展此项工作，截止目前，共培育乡镇级产业发展带头人36人，村级产业发展带头人134人。
4、提高农业机械化水平。2019年全区农业机械总动力105.32万千瓦，较去年增长2%。农机装备结构逐步合理，农机具配置进一步优化，通行和作业条件显著改善，农机使
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用效率进一步提升。全区农作物耕种收综合机械化率达到75.69%，农作物生产薄弱环节机械化取得显著进展，小麦、水稻等主要粮食作物基本实现生产全程机械化。发放xxxx农机购置补贴资金1123万元，累计补贴各类机械达760台，受益户达570户。开展农机购置补贴突出问题专项整治行动，对2017年以来享受补贴的1654台机具进行全面核查，针对农机购置补贴工作八个xx方面进行了全面梳理排查，进一步提升了我区购机补贴工作的风险防控能力。
（四）农产品质量安全工作扎实推进，农业产业稳步健康发展。
1、稳步提升标准化生产水平。2019年围绕农业高质量发展需要，不断加强标准实施，一是开展农产品质量安全示范创建，续展和培育29.6万亩全国绿色原料（水稻）标准化生产基地，建成4个省级农产品质量安全示范站，投入20万元建设10个农产品质量追溯示范点。二是推进农业绿色生产方式，加强产地环境治理，推进农药化肥减量增效，严格执行农业投入品使用安全间隔期或休药期等规定，着力解决农兽药残留超标问题，指导和督促生产经营者规范建立农产品生产记录台账。三是培育“三品一标”农产品，2019年全区共认证“三品一标”经营主体35家，完成率106%，并将有关产品信息和生产经营主体信息上传至xx或省级追溯平台，对“三品一标”农产品实施追溯。
2、统筹保障农产品质量安全。一是监管体系队伍逐步完善。全区19个乡镇街已全部建立乡镇检测站，形成了横向到边，纵向到底的监管网络。同时形成了以区级农产品质检站为骨干、第三方检测机构为补充、乡镇农产品快检站为基础的农产品质量安全检验检测网络。二是农产品安全快检目标全部完成。全区全年共完成农产品快检11665组，完成率130%，农产品合格率达98%以上，实现了乡镇农产品快检系统日常数据与省级平台的互联互通。三是扎实开展专项整治。围绕农兽药残留超标、非法添加等突出问题，专项整治共检查生产经营企业838家次，出动执法人员1353人次，媒体宣传10次，发放宣传材
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料5100份，开展指导培训19次，指导培训300人次。
（五）完善产加销一体化链条，推进农业产业化经营。
1、龙头企业实力增强。落实省、市级农业产业化奖补政策，对龙头企业在固定资产投资、人才培训、品牌宣传、发展绩效、出口创汇等方面实施奖补，深入开展“四送一服”，支持龙头企业加快发展，做好省、市级龙头企业监测和申报工作。全区现有市级以上龙头企业82家（其中xx2家，省级12家，市级68家）。引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”形式，组建农业产业化联合体，促进产加销一体化经营，全区现有市级以上示范联合体5家（其中省级2家，市级3家）。
2、农产品加工业快速发展。实施农产品加工业“五个一批”工程，加大资金投入，支持种养企业建设生产加工基地，大力发展农产品深加工，引导规模以上农产品加工企业加强技改升级，进一步提升综合实力和发展水平，全区粮油、饲料、畜禽、羽绒、蚕桑、茶叶、中药材等农产品加工产业发展迅速。利用北部粮食产业发展优势，积极规划打造粮食加工产业园，促进粮食就地转化和农产品加工业集聚发展。全区现有规模以上农产品加工企业36家（其中亿元以上17家，5亿元以上1家），积极发展农产品外贸出口，明牛羽绒、珂欣茧业、沃源食品等企业产品远销欧、美、中东、日、韩，年出口创汇约2000万美元。今年我区被列为全省农产品加工业20强县，预计农产品加工产值增幅达12%。
（六）人居环境综合整治深入推进，农村环境持续改善。
1、“三大革命”工作有序推进。农村改厕任务已完成12500户，竣工比率达104.17%。加强农村生活垃圾收集转运，更xx四座垃圾中转站，增购立即收集设施。各乡镇建立了农村垃圾治理组织机构，共配备1286名专职环卫人员负责农村垃圾收集工作。各乡镇农村
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生活垃圾已经形成“户集、村收、乡镇清运、市处理”农村垃圾清运体系，基本实现农村生活垃圾日产日清，目前垃圾收集量达到85%，生活垃圾无害化处理达到100%。分批建设16个乡镇xx驻地污水处理设施。
2、“三大行动”工作稳步开展。“五清一改”村庄清洁行动已如火如荼开展，据乡镇上报统计，全区所有行政村开展村庄清洁行动。畜禽规模养殖场（小区）207家，其中122家猪场废弃物处理利用配套率93.44%，其他类养殖场配套率100%，全区设施装备配套率96.14%。全区各类粪污总量54.48万吨，实现年资源化利用45.33万吨，利用率达83.2%。2019年农村公路扩面延伸工程已完工里程514公里已全面完工。森林村庄建设工作结合美丽乡村建设正在进行8个森林村庄、1个森林城镇创建规划和苗木移栽，“四旁绿化”工程已完成造林2900亩、路旁水旁绿化500公里。
（七）x风廉政建设常抓不懈，xx作风持续好转。
1、加强x风廉政建设。持续深入学习x的、二中、三中、四中全会精神，持续深入推进“三个以案示警”工作，坚持对重大事项的决策、xx关心的热点问题通过会议、资料或公开栏的形式进行公开，接受干群监督，密切了x群、干群关系。利用召开x员xxxx民主生活会，积极开展批评与自我批评，解决xxxx在学风、工作作风、生活作风上存在的问题，提高广大xx群众的满意度。
2、加大效能建设工作力度。健全了效能建设制度，完善了各项工作管理制度，提高了xx作风和xx效能。结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，加强学习，进一步树牢宗旨意识，发挥x建xx作用，使存在的问题得到了有效解决，政风行风得到了明显转变。
二、存在问题
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我区农业产业近年来有了较快发展，规模产量、产值都有明显提升，但同时也存在一些问题和短板。一是品牌不响，除了脆桃稍有点名气外，其他农产品基本上没有叫得响的品牌。二是融合不深。与二产融合不够，农产品深加工还是我们的短板，与三产融合不够，农旅融合不紧。
三、下一步工作打算
一要因地制宜制定产业规划。结合我区“十四五”规划，乡村振兴规划，进一步谋划我区产业发展布局，南部以发展旅游产品为主；中部岭区以发展水果为主，北部湾区以发展蔬菜为主；沿河畈区以发展稻虾共养及水产业为主。积极鼓励各地自己的区域优势、资源禀赋、产业特点，大力发展一村一品、一乡一业。
二要优化提升乡村产业结构。按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求，坚持质量第一、绿色导向，推进农业标准化建设。进一步加大一二三产融合发展力度，特别是农旅融合力度，充分利用我区合肥后花园主城区的地理优势，依托江淮果岭“四桃两莓一桑葚”打造大型田园综合体，完善基础设施。
三要加大品牌农业培育力度。加强公共品牌的培养力度，充分发挥农业龙头企业示范xx作用，设立龙头企业培育基金。支持企业、村级农业合作社等的合并重组、技术改造、对外合作，扶持xx企业做大做强。加大科技兴农力度，推动企业与农业高等院校、科研院所等建立联系制度，促进xx、科研院所人才向企业流动，实现优势互补，使得更多的科技优势转化为市场优势。
四是扎实推进人居环境综合整治。2020年是农村人居环境综合整治三年行动方案的x后一年，做好2020年农村人居环境综合整治工作至关重要。继续推进厕所、生活垃圾、
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生活污水三大革命，计划完成农村户用厕所改造工作12800户；继续推进村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用、村庄规划提升行动，探索建立长效机制。努力实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，乡村旅游、民宿旅游加快发展。
五是大力促进农业产业化发展。抓好龙头企业发展和联合体建设。强化政策引导和资金扶持，支持龙头企业做大做强，不断提升综合实力。支持农业产业化联合体建设，2020年计划xx增省级示范联合体2家以上。推进农产品加工业“五个一批”工程。支持马头镇粮食产业园等农产品加工园区建设，打造农产品加工集聚区；加大农业招商力度，引进一批规模大、实力强的农产品加工企业和项目，扶持一批农产品加工领军企业，培育一批有影响力的农产品品牌，全面提升我区农产品加工业水平。
六是优化升级特色产业。加快推进我区特色产业优化升级，促进产业提质增效。江淮果岭xx大力开展低产桃园改造上下功夫，加强分类指导；稻虾种养xx在标准化生产、优质品种选择、小龙虾交易市场、餐饮企业引进，特别是稻虾米市场开发上下功夫，2020年计划实现订单生产3-5万亩，建设稻虾米生产线；蔬菜产业要扩大单一品种规模生产；茶叶产业要加大xx茶园建设、老茶园改造力度，加大黄泥咀茶厂、华山有机茶等骨干企业培育力度；皖西白鹅产业要加大原种保护与扩繁，白鹅餐饮业、鹅产品深加工等二三产业发展。
七是继续深化农村综合改革。继续以深化农村产权制度改革为主线，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体成员权利为目的，盘活农村“三资”（资源、资产、资金），激活农民“三权”（土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权），探索集体经济xx的实现形式和运行机制。继续巩固完善农村集体产权制度改革成效，因地制宜推进农村“三变”改革，确保应改尽改，让广大农民更多享有发展成果。
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八是巩固提高产业扶贫。继续扶持到户产业发展，根据省市区要求确定扶持对象，严把“真实”关、规模关，确保贫困户产业自主发展，均能增收。继续强化技术培训，提升贫困户生产技能；继续强化主体参与带动，完善利益联结机制，实现“主体+贫困户”抱团发展。加大到村产业扶贫项目投入，以村为主体，依托xx型农业经营主体，结合村特色种养业发展基础，通过项目投入培育壮大特色产业，增加村级集体经济收入并带动贫困户增收。 9
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