第２２卷第２期 Ｖｏ１．２２Ｎｏ．２ 鄂州大学学报 ２Ｏｌ５年２月 Ｆｅｂ．２０１５ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ 河北省文化产业结构升级的主要障碍与应对策略 杨帆 （河北金融学院，河北保定０７１０５１） 摘 要：京津冀一体化的规划出台之后，河北省的发展越来越需要重视与北京、天津的发展同步，同时，在河北省提升文 化产业结构方面，需要培育新兴文化业态，推动文化产业附加值的发展，以适应整个经济大局的发展。文章通过对河北省文 化产业现状及存在问题进行调研分析，并提出相应解决策略。 关键词：河北省；文化产业；结构升级；应对策略 中图分类号：Ｆ２７４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—９ｏｏ４（２ｏ１５）０２—００４８—０２ 文化产业是在全球化的消费社会背景中发展起来的 一、现状分析与存在问题 一门新兴产业，是以“文化创意”为核心，通过技术的介入 根据２０１２年ｌ２月２２日由中国人民大学、文化部文化产 和产业化的方式制造、营销不同形态的文化产品的行业，被 业司联合主办的第四届“文化创意产业与品牌城市”国际论 公认为“２ｌ世纪全球经济一体化时代的“朝阳产业”或 坛发布的数据。河北省文化产业影响力指数排名第十，与 “黄金产业”。２０１３年文化企业发展的新趋势主要体现在分 ２０ｌ１年相比有所进步。然而河北省文化产业的综合指数、 化加剧、完善扶持。一方面体现在融合文化、科技等企 驱动力指数、生产力指数均排在十位之后，可见我省文化产 业将获得更大发展空间，新锐企业也将脱颖而出；另一方 业发展的整体状况仍有巨大的潜力可寻。统计显示，近三 面，的扶持将进一步加强，尤其是在金融扶持方 年来，．全省文化产业增加值增速均在３０％以上，相比全省 面将有新举措，这有助于中小企业解决融资难等问题。河 ＧＤＰ年均增速高出２０个百分点。比第三产业增加值年均增 北省作为京津冀都市经济圈的主要力量，在文化产业结构 速高出ｌ５个百分点。 升级与文化产业发展模式方面必然做出相应调整，加快培 课题组在调查中发现．当前我省文化产业的主体一方 育发展新兴文化产业，构建结构合理、科技含量高、竞争力 面是与传统旅游业结合，例如，被称为万里长城之首的山海 强的现代文化产业体系，力争把文化资源优势转化为产业 关老龙头名闻天下的赵州安济桥，张家口的生态旅游资源， 竞争优势。 以及吴桥杂技艺术节等等：另一方面与传统手工业密切相 党的十七届六中全会指出：“加快发展文化产业，推动 连的如丰宁、蔚县的剪纸艺术。唐山乐亭的皮影以及辛集的 文化产业成为国民经济支柱性产业。”发展文化产业要重 农民画等等。这些成果显示我省文化产业在上述领域已经 视新兴文化业态。大力发展新兴文化业态，是培育文化产 形成了一定的规模效应，出台一系列为文化产业 业新的增长点的重要途径。２０１１年发布的“十二五”规划纲 发展提供了有力的支持。 要．明确提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业，而培 在课题组调研、分析的过程中，发现我省文化产业在产 育和发展新兴文化业态，能够推动文化产业增加值，且对 业规划、产业层次、产业集群等方面仍有一些问题，这些问 地方实现经济增长方式转变具有现实意义。 题集中于如下三个方面。 分析研究国内外对于文化产业结构升级的先进经验， （一）文化产业布局障碍 以北京文化创意产业发展的经验为例，在推动创新创意的 河北省的文化产业布局主要是旅游以及手工业，在科 新业态、新模式的发展中，依据市场需求，对产业结构进行 技含量、联动产业等方面的竞争明显不足。同时文化产业 调整，同时运用现代金融手段，并与高科技融合的新兴产 的发展大多集中于传统行业。没有有效地将行业与行业问 业相关联。在重组经济空间和社会空间极化的背景下，在 关联．形成了产业布局上的一些障碍。同时各个地市的一 文化产业领域凸显新的区域经济空间类型，进而产生良好 些优势文化产业没有得到很好发挥。“文化产业发展如果 的经济效益。进一步讲，在改造升级传统文化产业形态过 欠缺科学规划．就会降低执行力度，导致实施效果与设 程中．还要提升产业运营的国际化、高端化水平、使之数字 定目标存在较大差距。主要问题体现在河北省内各城镇对 化、高科技化，实现其在现代企业制度中的改造。因此，政 本地区的文化产业资源市场以及优劣势等背景和现状认识 府相关部门应从文化产业的特点和发展方向出发，充分强 比较粗浅．对文化产业结构产业布局发展重点等可行性未 化在推动、扶持、引导文化产业大发展上的职能作用。 作充分论证．忽视地区差异和市场需求。盲目进行投资建设 收稿日期：２０１４－１０－０７ 作者简介：扬帆（１９８２一）女，河北保定人，讲师，哲学硕士，研究方向：伦理学，传统文化。 第２期 杨帆：河北省文化产业结构升级的主要障碍与应对策略 ４９ 扩大规模．甚至部分地区文化产业发展已经成为的政 绩工程，造成前期投资巨大，后期收效甚微。”ｍ （二）文化产业结构障碍 目前河北省的文化产业中出版业与广电业发展比重较 是一个省、一个地区发展前景的主要指标，河北省文化产业 的发展也离不开人才的引进以及培养。因此，造就一批文化 领域创新型、复合型、外向型、科技型人才，为河北省文化产 业发展提供有力的智力支持是文化产业建设的重要方面。 同时在对于人才管理方面，给予合理的激励约束机制，提升 人才培养的实际效用，为留住人才、发展人才提供合理的奖 大，新兴网络文化中的文化产业在我省发展并没有突出体 现。同时具有较高附加值的高端行业，例如艺术文化软件设 计、网络文化服务行业。以及融合着更多高科技、多领域、宽 励机制，都是文化产业人才建设不可或缺的环节。 知识结构的新兴文化产业没有得到有效的发展与利用，这 （五）城市主题文化建设 也成为我省在发展文化产业结构上出现了一定阻力。 城市文化建设时近年来各个省市提出的比较多的一个 （三）文化产业集群障碍 理念。文化产业与城市主题文化相融合，将一个城市、一个 目前，河北省的文化产业园区建设已经具有一定规模， 省份的文化特色以主题形式凸显出来，是目前各个省市建 但是很多文化产业园的建立并没有关联更多相关行业。有 设文化强省的一个主要途径。河北优秀传统文化形式多样， 的甚至成为房地产的宠儿。也就是说．在文化产业园的建设 内容丰富。据统计，河北省第一批省级非物质文化遗产名录 过程中，没有将连带功能体现出来。经济功能建设是一个方 有１３０余项，涉及民间文学、民间美术、民间音乐、民间舞蹈、 面。文化建设以及相关的配套设施没有跟上。作为产业集聚 戏曲、曲艺、民间杂技、民间手工技艺、生产商贸习俗、岁时 的主要载体．在产品研发、产品制造以及产品设计等诸多方 节令、民间信仰、游艺、传统体育与竞技、文化空间等诸多领 面都需要进行统一部署与调配。同时要使得一些本不属于 域。其中，具有代表性的有廊坊霸州市的胜芳花灯及元宵灯 集群产业范围的企业禁止进入，保证文化产业的良性发展。 会。保定市的安国药市，保定曲阳县的定瓷传统烧制技艺， 二、应对策略 沧州吴桥县的吴桥杂技．河北梆子及唐山皮影戏等诸多在 （一）将文化产业结构向技术提升型转变 国内外具有影响力的传统文化形式。这些文化形式作为河 文化产业涵盖文化内容，传播与平台，延伸产品与文化 北主流文化力量，凸显了河北主题文化的影响力与竞争力， 制造业三个方面。我省经济在这三个方面都有长足发展。整 文化产业的发展也必然依托这些优秀传统文化形式，以增 合这三个方面对于我省文化产业由资源消耗型向技术提升 强河北主题文化吸引力。凡有特色的城市，都孕育着一种特 型或者品牌带动型转变具有重要意义。其中，文化内容包括 殊的文化生命基因。成为城市发展的灵魂。这种基因是由城 新闻、娱乐。创意设计。现今新闻收入比重在减小。娱乐和创 市独有的自然特质、文化特质、经济特质所决定的。这些独 意设计比重逐年增大。而娱乐与创意设计所囊括的内容是 有的特质就是城市的主题文化。城市主题文化是一个城市 科技的支撑与品牌效应的融合。当今的互联网公司已经是 特质最集中的体现，是城市特色文化，特色经济，特色建筑， 传媒公司，例如腾讯、百度收入的７０％在文化产业上，河北 特色景观，特色精神的总和，它是一个城市所追求的目标和 省在为诸多省内文化企业的传播与平台构建方面应提供更 价值标准，它决定城市朝着什么方向发展。 多的与资金支持，打造资源整合平台。文化产业制造 在对文化产业结构升级中所起的作用应当从如下 业中，凡是与知识产权结合的文化产业制造业。其产品销售 方面人手：①驱动。依据日韩的文化产业发展经验，一 就好，例如迪斯尼产品。河北省文化产业制造业领域应通过 个最大特点就是的推动在文化产业的发展中起到 发展内容产品以及品牌来提升文化制造业的附加值。 极其重要作用。在河北省地方法规的保障体系下．制定 （二）提供平台化支持服务 各种扶持和刺激文化产业结构升级发展的。依托地缘 功能的转变，是河北省文化产业结构升级的重要 优势，京津冀一体化进程加快，河ｊＥ省具有接受辐射、借力 举措。的服务功能需要提升，也就是转变职能，使 发展的独特优势，实现本省文化产业结构升级的全面升级 得为文化产业发展提供平台化支持．不再是单独的领 与发展。②发展范式的创新，将是今后文化产业结构升级的 导角色，而是具有影响力与辅助功能的协助者。在文化产业 必经之路，尤其是文化创意产业与具体的生产行业相结合． 发展过程中，应建立相关服务平台并促进文化产业规模化 形成文化产业发展的新范式。为文化发展注入经济活力，也 与持续化的发展，为文化产业打造良好的经济生态与文化 为经济发展融入文化元素，形成文化产业新兴样态。③推动 生态环境。 文化产的跨越式发展，即对产业结构进行合理调整，在产业 （三）促进文化产业发展多样化 结构调整过程中，文化产业的发展。尤其是对于文化生态、 避免同质化竞争是当今国内文化产业发展存在的一个 伦理生态等方面的重视将成为今后经济发展的重要指标。 普遍问题。各地的文化产业大多以旅游为主，其次是动漫和 社会效益与环境效益、经济效益的统一是衡量今后经济发 相关娱乐业。这样的发展模式使得很多地方文化产业的发 展的重要内容，因此文化产业结构升级与合理调整将为我 展千篇一律。没有特色。河北省在发展文化产业时，应利用 省经济发展带来巨大前景与动力。 好文化产业结构升级这一时机，利用京津冀一体化的模式． 将文化产业与制造业、数据技术、金融业等相关行业有机结 参考文献： 合，使得文化产业的发展具有协同创新的模式。不再是拘泥 【１】杨帆．深化保定文化机制改革问题研究［Ｊ］．河北金融． 于某一个行业的固定模式，促进文化产业发展的多样化。 ２０１４（１）． （四）加强文化产业人才建设 （责任编校：熊小平） 新世纪的竞争为人才的竞争。能否吸引以及留住人才
