ＲＥＧ。。Ｎ ＬＮＦ。数字地方 ｆ ．５ 集团企业信息化规划研究 王峰邹士忠 （淮海中联水泥有限公司 江苏徐州 ２２１ １ ６８） 摘要：通过对某集团企业信息化现状与需求的分析，提出信息化工作指导思想、目标和任务、信息化总体架 构，重点论述了网络体系、信息架构、应用系统架构、信息安全体系架构、组织管理体系架构等核心内容，最后阐 述了实现规划目标的措施与对策。 关键词：集团；信息化；规划；研究 一、现状分析 某集团企业（以下简称”集团”）为国家级行业管理公司， ２００８年，资产总额达￣Ｊ９００多亿元。集团实行母子公司管理模 式。母公司是集团的战略中心、资源管理中心、决策中心、政 策中心、文化中心；母公司对各子公司行使出资人权力，即重 大决策权、经营者任免权和投资收益权。各子公司是生产经营 的实体，从事具体生产经营活动，是集团的利润创造中心。 １．信息化现状 工业化促进信息化，大力推进信息化与工业化融合，紧紧围绕 集团发展战略和主营业务需求，把推进集团发展、实现管理创 新、提高主营业务运营水平作为信息化工作的出发点和落脚 点，建设实用高效的信息系统。 三、信息化建设目标与任务 ；总目标与主要任务 集团通过联合重组、资本运营实现了跨越式发展。有相 当多的成员企业前身是原中央或地方的国有企业，有部分成员 企业前身是民营企业。在加入集团前，信息化建设模式各有特 点，水平参差不齐。以少数国有大中型企业（集团）为代表的成 员企业已拥有较高水平的信息化系统，如已建成涵盖所属企业 的广域网、建立了ＣＩＭＳ（计算机集成制造系统）、ＥＲＰ（企业资 源计划）系统等；大部分成员企业信息化建设处在若干个单项 系统应用水平，如建立了财务管理系统、销售系统等；部分成 员企业仍处在信息化建设的初级阶段，甚至没有建立局域网， 只有若干台电脑在单机运作。 ２企业发展对信息化的需求 （１）总目标 到２Ｏ１ ４年，基本实现集团信息化向整个企业集成、共 享、协同转变，建成集团范围内统一集成的信息系统，实现 “纵向贯通，横向集成”，信息化基础设施、综合管理信息系 统、核心业务应用信息系统达到或接近行业先进水平，信息化 企业建设取得重大进展。 （２）主要任务 加快建设综合管理信息系统，强化科学管理和集中控制； 大力推进主营业务信息系统建设与应用，支持主业做强做大： 大力推进电子商务应用，增强市场竞争能力：继续完善信息基 础设施和基础应用，提升信息化服务水平：努力提高信息安全 水平，保障信息系统稳定运行：加强信息化技术标准和管理规 范建设，保障信息集成共享和管理科学高效…。 ２分阶段目标与任务 （１）通过信息化强化企业核心资源的管理 人、财、物、信息是最核心的企业资源，将通过信息化等 现代化手段加强人、财、物、信息的管理，以推动发展战略的 实现。 （２）建设协同办公系统、综合管理信息系统、主营业务信 息系统，规范业务流程，提高集中管控能力 企业规模的快速扩张给管理带来了新的课题和巨大的压 力。在人手紧张、任务繁重的情况下，迫切希望借助信息化工 具规范业务流程，提高集中管控能力和效率、效益，实现管理 创新。 （３）外树形象，为集团创造良好的发展环境 集团实现了快速发展，其内外部环境发生了根本性变化。 集团面对着国资监管部门、各级政府、成熟的资本市场、股 东、员工、合作伙伴等社会各界的审视与压力。快速变化的内 外部环境对集团的管理提出了更高的要求，要通过信息化树立 个优质的、现代化的企业形象，为集团创造良好的发展环 根据集团发展战略和经营管理中心任务，基于集团及所 属企业信息化建设情况的现状分析，将２０１ ０年至２０１ ４年分为 规划提升、系统集成、综合应用、持续完善四个信息化建设时 期，内容详见表１。 ｊ．各业务板块信息化建设目标与任务 各子（集团）公司按照集团信息化建设总目标、分阶段目标 的要求，在集团信息化建设规划指导下，根据本企业发展战略 及生产经营、改革发展中，ｂＴ作，做好本企业信息化建设子规 划，确定符合自身实际的信息化建设目标及实现目标的重要措 施，以指导本企业的信息化建设。基本构想是：按照管理整合 的要求，围绕本企业发展战略规划及主营业务需求做好信息化 建设子规划，更好地服务于子（集团）公司发展战略。以信息网 表１：集团分阶段主要目标与任务 信息化 建时间 设时期 规划目标与任务 境。 （４）内强素质，为调整优化、管理整合提供创新型解决方 案 完成集团及所属企韭信息化建设五年规划编制工作：集团及所曩企 提升 ２０１０拒 业在规划的指导下，完成１—２个有全局影响的核心项目建设。 ２０１１至 散好信息化年度工作计划安摊，有重点的建设和完善信息基础设埯 系统集成 ２０１２正 和基础应用、综台管理信惠系统、主营９＿－￣－信息系统，集团厦８５％ 以上的重点企业初步完成统一、集成、共拿的信息系统建设。 根据强化集团内部管理、优化管理体系的目标，组织开展 调整优化、管理整合活动。信息化为调整优化、管理整合提供 创新型解决方案，让调整优化、管理整合不仅在形式上落地， 更要在实质上达到效果，实现内强素质，为集团成为“中国规 模最大、实力最雄厚、效益最好、技术最先进、国际竞争力最 强的行业排头兵企业”做贡献。 全面实现企业内部各于系统横向良好集成。初步实现企业内部各管 综台应用 ２０１３笠 建屡级纵向信息集成。集团及９０％以上的重点企韭进八信息化建设 的。数据管理 阶段。 全面建成集团范圈内统一集成的信息系统。信息化系统可满足企韭 持续完善 ２０１４定 各层次的应用需求，信息化系统达到或接近行业的世界先进水平。 集团及９５％以上的重点企韭进八信息化建设的。相对成熟 阶段。 二、信息化工作指导思想 按照科学发展观的要求，坚持以信息化带动工业化、以 信惠系统工程ｆ ２０１０８∞ ．．６ Ｉ ＲＥＧ．。Ｎ ＬＮＦ。数字地方 向集成”的原则构建集团信息架构。各层级数据仓库为本层级 综合业务分析和决策提供数据支持。原则上数据仓库先从本层 级数据库抽取，未能得到的数据向下级数据仓库抽取。 （３）应用系统架构 络基础设施、办公自动化系统为核心，推进基础设施和基础应 用建设，实现本企业内部互联互通；以财务集中、人力资源管 理等系统为重点，推进综合管理信息系统建设，强化科学管理 和集中控制；各子《集团）公司及所属重点企业结合不同业务板 块特点，有序推进主营业务信息系统建设与应用。 四、总体架构规划 根据集团当前状况以及信息化建设目标，集团管理信息化 总体架构可以概括为“有效集成，高度协同，统一平台”。以 下将对总体架构中的网络体系、信息架构、应用系统架构、信 息安全体系架构和组织管理体系架构进行简要说明。 ㈩网络体系 网络体系建设是集团信息化的基础建设，只有建立了稳 定、可靠、合理的集团骨干网络，才能真正实现集团范围内信 息资源的集成和共享。根据集团所属企业集中度及管理整合的 需要，规划建设以集团总部为核心、若干个区域网络中心为节 点，基于统一管理、分级维护、按需分配、带宽共享、费用分 担的集团双链路信息网络体系。第一阶段将在企业分布较集中 的区域规划设立若干个区域网络中心，其他区域所属企业通过 专线或ＶＰＮ技术接入集团骨干网。原则上，各层级子（集团）公 司首先实现本企业内部互联互通，再统一接入区域网络中心或 应用系统架构以“管理整合”为中心进行规划。应用系统 架构总体规划原则：分类设计、分布式集中、一体化管理、纵 向贯通、横向集成。图３为应用系统架构图。 根据集团发展战略，集团对二级公司实行战略管控。根据 二级公司是投资中心、所属子（集团】公司是利润中心、各生产 基地是成本中心的定位，二级公司对所属子《集团）公司实行战 略管控、二级公司所属子（集团）公司对其下属企业实行运营管 控。因此集团、二级公司、二级公司所属子（集团）公司均为集 团企业架构，其信息化应用架构按集团企业进行设计。集团、 二级公司的信息化应用架构基本类似，按照“纵向贯通、横向 集成”原则，以集团财务、集团人力资源、协同办公等为重 点，而二级公司所属子（集团）公司由于是利润中心，对下属企 业实行运营管控，因此二级公司所属子Ｉ集团）公司是管理整合 的重心，按照需求牵引、效益驱动、先易后难、成熟系统优先 等原则，第一阶段将建设和完善财务集中管理、集团人力资源 管理、采购集中管理、营销集中管理等功能系统，第二阶段将 建设和完善技术集中管理、投资和决策集中管理等功能系统。 ｆ４）－ｆ￣－息安全体系架构 信息安全体系架构见图４。信息安全管理涉及整个技术架 攮团 图１基于统一管理、分级维护、按需分配、带宽共享、费用分 担的集团双链路信息网络体系规划 集团网络中心。集团信息网络体系规划如图１所示。集团信息 网络体系的建设为集团管理整合的推进奠定坚实的信息网络基 础，对于集中管控模式尤为重要。 各业务板 块干（集 宙）公冒Ｉ 各业务授 块子公回 图２集团信息架构图 （２）信息架构 图３应用系统架构图 构及管理体系，是一项系统工程。完整的安全体系内容构成包 括：安全策略、保护、检测和响应。信息安全管理是多层次、 多方面的，要从管理、应用、系统、网络、物理五个级别对信 息进行保护、检测和响应。 （５）组织管理体系架构 为保证信息化建设规划的顺利实施，应逐步建立适应集团 集团所需要的二级公司的财务、人力资源、办公管理、安 全生产、节能减排、投资等信息进入集团数据库。对于集团领 导及各职能部门分析、决策所需要的核心信息进入集团数据仓 库，通过商业智能系统为集团领导及各职能部门分析与决策提 供支持。二级公司、三级公司信息架构与集团类似。以上三个 层次信息架构与各板块子公司数据库系统按照”纵向贯通、横 ＦＩＥＧＩＯＮ ＬＮＦＯ数字地方 管弹安 盎夺魁 栅＆ １ ７ 应ｆ｛ｊ矗仓 系统安仓 蝌络蜜令 女堵 物弹安 流 ， 镕名 ｍＩ＇ｌ＿＾棚Ｋ 诅 川，ｔ， ｌ许埘 栈 麒葬 门咎 暗 秘、澎：４扣艇藩魄 Ｃ戎求境 保护 凡 硗辩 宜 ｍ＊ 稚 翻｛ 时ｍ ＂ 堪鹱＃ 短 ｉ 、 牛的敞驯 缱 持＾谴硷辩 档２ 审 ｌＩ，§ 蹲啦嚣 ｛袋露 檎积 Ｉ≮ ’｝＃｝ ； 器ｇ ｎ ＊ 接～挫船 纯 端挝搿 娃枉 稿 人 挂挠 敖辩披衄 “ 裴嚣 响成 牲 ｆ糟器 杖 瓣 充分认识到信息化建设对集团及所属企业转变发展方式、提高 发展质量、增强核心竞争力具有重要意义和深远影响。在集团 改革发展新时期，围绕“调整优化、管理整合”中心工作，充 分运用信息化平台以集中管控和关键经营指标为重点，做好信 息基础设施和基础应用系统、综合管理信息系统、主营业务信 息系统的建设，提高科学管理、集中管控能力，支撑主业做强 做大。 ２．加强体系建设，建立健全信息化工作机制 从组织领导、专业管理、责任落实、制度健全等方面，切 实加强对信息化工作的统一领导和重大项目的推进。各级领导 要在信息化应用方面起表率作用，带头营造信息化建设与应用 的良好氛围。企业主要负责人要直接参与信息化重要决策，亲 自协调推动重大信息化项目实施。 ３．把信息化纳入企业发展规划和预算管理，确保信息化持 续发展 图４信息安全体系架构图 快速发展的信息化组织管理体系。 决策层面： 确立信息化的战略地位。将信息化列入集团及所属企业发 展战略范畴，作为企业生产经营和改革发展的重要战略支撑。 各级领导班子要从战略的高度重视信息化建设，建立健全企业 信息化领导小组工作体制，将信息化工作列入重要议事日程。 ，管理层面： 按照机构、人员、职能和责任“四到位”原则设立信息 化职能管理部门，集团鼓励和引导所属重点企业设立信息化专 职管理部门。集团信息化工作办公室在集团信息化分管领导的 直接领导下，负责全集团信息化建设规划和管理方面的工作； 集团所属重点企业要建立健全信息化管理部门，在集团信息化 建设规划的指导下，负责本企业信息化建设规划和管理方面的 工作。集团将充分利用所属信息化水平领先企业的技术资源， 设立若干个专业化定位清晰、任务分工明确的信息技术支持中 心。 信息化建设规划和年度计划的预算要纳入企业预算管理， 保证系统建设和运行维护资金的持续投入，加强投资管理，提 高资金使用效率。 ４．加强信息化绩效考核，建立健全激励约束机制 要研究制订具体、简便、合理、可行的信息化建设进度、 质量、效果等考核指标，将信息化建设成效列入企业各部门和 各成员单位，以及信息化组织领导、工作管理、建设应用、维 护服务等各环节的年度工作考核内容，切实通过加强绩效考核 工作，促进信息化建设责任与权利紧密结合，建立健全信息化 建设激励约束机制¨Ｊ。 参考文献 ［ｉ］国务院国有资产监督管理委员会．关于加强中央企业信息化 工作的指导意．￣［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓａｓａｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｎｌ１８０／ｎｌ５６６／ ｎ２５９８５０／ｎ２５９９１０／１７１９９９４．ｈｔｍｌ，２００７－０２－０９． ［２］邓文佶，刘雁．集团企业信息化规划和实施研究Ｕ】．计算机应 用与软件，２００６（０９） 集团信息化工作办公室和各成员企业信息化管理部门负责 制定有关规章制度，保证信息化工作的顺利开展；做好信息化 投资预算，根据轻重缓急原则及项目之间的逻辑关系合理安排 项目建设。 执行层面： 设立专职信息化管理人员。在未设立信息化管理部门的成 员企业和较大的分支机构，根据实际需要设立专职信息化管理 人员，负责本单位的信息化工作。培养兼职信息化技术队伍， 各单位应当充分调动广大员工的积极性，培养一支兼职信息化 技术队伍。 对于信息化规划、项目建设、核心业务系统和涉密系统的 运行维护原则上由企业信息化管理部门或专（兼）职管理（技术） 人员负责。其他方面的工作可以通过市场化方式解决，如引进 信息化外部服务提供商，将信息化专项应用开发、日常运行维 护职能以市场化的方式委托给外部服务商。 ［３］钟永健．大型集团企业信息化规划与建设问题研究Ｕ】．中国工 程咨询，２００７（０１）． ［４］缪华．信息化规划保证企业战略目标［Ｊ］．中国计算机用 户，２００８（２１）． 【５】易丰．企业信息化的规划与实施Ｕ】．中国质量，２００５（０５）． ［６］李茂海．企业信息化规划分阶段战略和要点叫．机械工业信 ｇ－ 与网络，２００６（０２）． ［７】白海青．试论企业信息化规划ｆＪ】．兰州学刊，２００６（０３）． 『８１周黎阳．一种实用的中小企业信息化规划方法——基于战略 管理和目标管理的企业信息化规划与应用Ⅱ】．民营科技，２００９（０９）． ｆ９１Ｋ海红浅谈企业信息化建设战略发展规划Ｕ】．科协论坛（下 半月），２００９（０７）． 五、实现信息化建设目标的措施与对策 １．广泛宣传。充分认识到信息化工作的重要意义 要组织深入广泛的宣传动员工作，使各级领导和全体员工 （上接１２９页） ６、建立突发事件应急预案 为更好的应对处理各种突发事件，各高校必须未雨绸缪， 建立应急预案。应急预案应遵循合法、合理、公正的原则，尽 量涵盖各类突发事件的内容。应急事件的处理程序尽可能的做 到简练高效。要明确各部门在事件处理中的职责和义务，应急 预案中应包含问责和奖惩机制，提高各部门的协调能力和积极 性。对于已处理的突发事件，要做好材料归档和经验总结，为 以后的工作提供借鉴。 总之，做好高效重点关注工作关乎高校的长远发展，意义 重大。在做好分类建档的基础上，要在日常工作中时时跟进， 毫不松懈。要建立完善的工作机制和应急预案，注意工作方 式的科学性。要调动高校各部门、学生家长和全体学生的积极 性，共同做好重点学生关注工作，使这部分学生能够健康成 长，顺利毕业。 鞠