ＣＨＥＮＧＲＥＮ ＪＩＡｏＶＵ 文章编号：１００１—８７９４（２０１０）０８—００２３—０２ 露鑫最兽 ２０１ ０／０８总第２８３期 郝美英，张维 （河北师范大学成人教育学院，河北石家庄０５００９１） 摘 要：目前，我国的社区教育正处于起步阶段，为了更好地发展这一新型教育形式，有必要利用各类教育资源为社 区教育服务，尤其是高校的优质教育资源。文章就社区教育过程中高校资源的开发问题进行了讨论，主要涉及两个 方面的内容：一是社区教育对高校资源的需求、高校举办社区教育的有利条件及社区教育开发高校资源的形式；二 是社区教育过程中高校资源开发遇到的问题及解决对策。 关键词：社区教育；高校；资源开发 中图分类号：Ｇ７７ 文献标识码：Ｂ 社区教育资源构成情况 ２．社区教育理论的发展需要高校研究人员的 ２００４年ｌ２月，教育部《关于推进社区教育工作 参与。现阶段，我国社区教育的理论研究工作还处于 的若干意见》，在提到社区教育工作的任务时，其中 起步阶段，有待进一步的发展完善。在这种情况下， 有一条为“充分利用、拓展和开发各类教育资源，形 社区教育有关部门需要和高校建立合作关系，为其 成社区教育培训网络”。这既是社区教育的任务，同 研究人员发展理论提供实践依据，为我国社区教育 时也是符合我国国情的开展社区教育的最佳途径。 理论的发展做出贡献。 （二）高校参与社区教育的有利条件 社区教育资源是指为了保证社区教育正常进行 １．高校具有一定的人力资源优势。高校拥有实 而需要并可能应用于整个社区教育活动中的物质资 源和精神资源的总和，包括人力、物力、财力、信息、 力雄厚的教师队伍，他们拥有丰富的科学文化知 ｍｊｌ＇￣ｌ、管理等资源。这些教育资源主要存在于四类组 识，具有一定的科研能力，可以承担社区教育的教 织机构当中：一是正规学校教育机构，主要包括社区 学任务与研究工作。另外，在校大学生具有一定的 内的小学、中学、中专、高职以及大学；二是专门的社 文化基础知识和专业知识，可以为社区居民提供相 区教育机构，如社区教育委员会、社区学院（校）等； 应的服务。２．高校拥有丰富的物质资源优势。由于国家和 三是社会教育机构，如社区内的图书馆、博物馆、纪 念馆、文化馆、体育场、电影院等；四是其他各种拥有 的长期投资和学校自身的不断发展，高校拥有 教育资源的机构，如各部门、企事业单位、社区 比较完善的办学条件，如教室、实验室、图书馆、网 络、仪器设备、体育场等，这些丰富的物质资源可以 民间组织等。 满足其学习需求。 在对社区的各种资源进行整合的过程中，应重 对社区居民开放，３．高校拥有精神文化优势。高校具有悠久的历 视各级各类学校教育资源的开发，尤其是高校的教 育资源。高等学校作为科学文化知识中心，具有得天 史，积淀了丰厚的文化底蕴，这些无形的教育资源可 独厚的社区教育优势。韦尔金斯曾谈到：“大学作为 以对社区居民的世界观、人生观和价值观产生潜在 知识的生产者、批发商和零售商，是摆脱不了服务职 的影响。（三）社区教育开发高校资源的形式 能的。”①因此，我们应充分利用高校的优质资源开 社区教育需要开发和利用高校的资源，高校也 展社区教育活动。 具有参与社区教育的能力，因此，应充分利用高校的 二、社区教育与高校资源 资源优势为社区教育服务：（１）制定社区教育工作者 ｆ一）社区教育对高校资源的需求 １．社区教育实践需要高校的参与。我国正处于 培养和培训计划，委托高校开发相应的课程（如社区 社会主义初级阶段，生产力还不发达，大多数地区的 教育管理、成人学习心理等课程），为社区教育工作 社区教育面临教育设施不足、师资匮乏、教师专业素 培养和培训专职管理者和教学人员，从而提高其理 质低等问题，开展的活动层次较低、内容单一，不能 论素养和实践技能。（２）根据当地居民的教育需求情 满足广大社区居民的需求，极大地影响了他们参与 况，委托高校开发较高层次、内容丰富、形式多样的 聘请高校 的积极性，这就需要开发和利用高校的教育资源，举 社区教育项目。（３）利用高校的人才优势，办层次较高、内容丰富、形式多样的社区教育活动， 的专业人员到各级社区学校担任兼职教师，为社区 教育服务；另外，在校大学生拥有一定的科学文化知 从而吸引各类人群参与到社区教育活动中来。 识和技能，同时具有为社会服务的愿望，可以采取一 些措施鼓励其在业余时间参与社区实践活动，进行 收稿日期：２００９—１２—１６ 科普、法律宣传、环保、健康知识宣传等活动。（４）鼓 作者简介：郝美英（１９８１一），女，河北邢台人，河北师范 励高校以一定的方式将图书馆、体育场馆等设施对 大学成人教育学专业２００７级研究生，研究方向为成人教育 社区居民开放，并举办面向社区居民的讲座、展览、 管理；张维（１９８３一），女，河北承德人，河北师范大学成人教 育专业２００８级研究生，研究方向为成人教育基本理论与成 咨询等活动，让社区居民在高校浓郁的文化氛围中 人教育管理 进行学习，受到潜移默化的影响。（５）社区教育的发 一、２０１０／０８总第２８３期 毒器量暑 ＣＨＥＮＧＲＥＮ ＪｌＡＯｌＹＵ 展需要理论的指导，而理论的发展和完善又需要以 实践为基础，两者是相辅相成的。因此，社区应加 强与高校的合作，共同推进社区教育理论与实践的 发展。 总之，高等学校为社区教育服务的空间很大，服 务形式更是多样化的，每个社区教育组织者都要根 据高校的校情校力，充分发挥其作为本地区知识中 心的优势，积极谋求为本社区的经济文化发展和全 体居民素质的提高做出贡献的最佳方式。 三、社区教育过程中高校资源开发存在的问题 及对策 （一）存在的问题 参与社区教育活动提供经费保障。 ２．采取措施加强社区与高校的联系。一方面， 应制定相应的法律和规章制度。在社区教育发展的 初始阶段，高校的参与意识较低，积极性不高，需要 制定相应的法律、法规将参与社区教育工作作为各 高校的责任加以明确，并使其将社区教育工作纳人 Ｉ．思想观念问题。目前，高校参与社区教育的积 极性、主动性不高。另外，社区教育管理者的思想观 念不利于高校资源的开发。社区教育的对象大多是 老年人、妇女和下岗待业人员，其文化水平比较低， 而高等院校的教育设施先进、教师素质高，提供的教 育服务水平比较高，在这种情况下，社区教育组织者 就认为没有必要利用高等院校的资源为之服务。其 实正是这种观念，导致了社区教育活动的水平不高， 是吸引不了更多的人参与到社区教育活动中来，从而 制约了社区教育的发展。 整体发展规划当中。另一方面，应加强对高校参与社 区教育工作的监督和评价。为了提高高校参与社区 教育活动的质量，有必要将社区教育工作作为对高 校评估的一项指标，促使其参与社区教育活动。 ３．学习国外经验。美国的社区教育发展迅速， 其社区学院举办的社区教育独具特色。高校可以借 鉴其先进的办学经验，加强自身与社区的联系，发展 具有我国特色的高校参与社区教育的模式。 发展社区教育是一项系统工程，需要各方面的 积极努力，在这个过程中，高校所能发挥的作用绝不 能低估，应受到、高校和社会各界的高度重视。 但由于所在地区不同和各高校的性质与系科专业结 构设置的不同，不同层次的高校所具有的优势是不 同的。因此，在社区开发高校的资源时，应充分考虑 高校的校情校力，在此基础上开发出适应社区情况、 满足社区居民学习需求的形式多样、内容丰富的社 叠 ２．高校教育资源有限。高校具有三项职能即培 区教育项目。 Ｉ养人才、发展科学、为社会服务。在资源一定的条件 注释： 一下，高校只有在满足了培养人才、发展科学的任务 ①转引自湖南省教育厅．高等教育学（Ｍ】．长沙：湖南大 ＿之后，才会考虑直接为社会提供服务的问题。与此 ２００５． ■ 同时，的社区教育专项资金投入不足。对 学出版社，一教育的投资大多面向了基础教育、职业教育和高等 襄 警 能嚣 蓬 参考文献： ［１】李征．社区教育资源开发研究——基于上海市闸北 区的现状分析［Ｄ】．上海：华东师范大学职业教育与成人教育 研究所，２００４． ■的问题。 ■ ３．社区－ｂ高校的协调存在一定的难度。高校一 【２】湖南省教育厅．高等教育学［Ｍ】．长沙：湖南大学出 版社．２００５． 一般多为部属、省属或市属学校，与基础教育、中等教 ●育、职业教育学校的管理有所不同，它与社区、 墨街道或区的各种联系相对较弱，因此在开发和利用 瓣其资源过程中存在一定的协调难度。 嚣 【３】刘夏蓓．论高等教育对社区教育的介入【ＪＪ．中国高 教研究，２００７（２）：７８—８０． ４．高校经验不足。社区教育面对的是社区内所 ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｚｈｅｎｇｃｅｊｉａｎ＿．７７０／２００６０３２３／ 有居民，是持续人一生的教育，且教育内容丰富多 ｔ２００６０３２３—１４３６２４．ｓｈｔｍ１．２ＯＯ４—１２一１． 【６】陈乃林．现代社区教育理论与实验研究【Ｍ】．北京： 样，高等院校在这一新的教育形式面前，显得教育经 中国人民大学出版社，２００６． 验不足。 ＿＿【４ Ｊ柏燕，许鲁州．高校在社区教育中的参与作用［Ｊ】． 蒙自师范高等专科学校学报，２００３（４）：ｌｌ一１３． ［５】教育部关于推进社区教育工作的若干意见【ＥＢ／ＯＬ］． ｗｅｎ＿（二）对策 Ｉ．在加强社区教育宣传工作的同时，多渠 道筹措资金。社区教育的目的、性质及其产生的效果 【８１美国社区教育［ＥＢ／ＯＬＪ．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｅｅｄｕ．ｏｒｇ．ｅｎ／ 决定了其具有公益性，理应成为这一新型教育 ｓｑｊｙ／ｗｅｂ／ｊｙｊｊ／１ １ １５０１．ｈｔｍ．２００７—０１一ｌ７． 形式的主要承担者。应加大对高校参与社区教 育活动的经费支持和奖励，激发其参与的积极性、主 （本文系全国教育科学“十一五”规划２００７年度成人教育 动性和创造性。另外，社区也应多方筹措资金，寻求 专项课题《现代社区教育研究》的阶段性成果。课题批准号为 社区内各社会团体、慈善机构与个人的支持，为高校 ＧｋＡ０７０００４）Ｏｎ ｔｈｅ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ｉｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ＨＡ０ Ｍｅｉ—ｙｉｎｇ．ＺＨＡＮＧ Ｗｅｉ 【７】吴遵民．关于对我国社区教育本质特征的若干研究 和思考——试从国际比较的视野出发【Ｊ１．华东师范大学学 报（教育科学版），２００３（９）：２５—３５． （Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ａｄｕｈ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｈｅｂｅｉ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｉ ｉｉａｚｈｕａｎｇ ０５ ｏ０９ １。 Ｃｈｉｎａ ）．Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｎｏｗａｄａｙｓ，ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｊｕｓｔ ｓｔａｒｔｅｄ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ，ｊｎ ｏｒｄｃｒ ｔｏ ｂｅｔｔｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐ ｌ｝ｌｉｓ ｎｅｗ ｋｉｎｄ ｏｆ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ。ｗｅ ｎｅｅｄ ｔｏ ｕｔｉｌｉｚｅ ａｌｌ ｋｉｎｄｓ ｏｆ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｔｈｅ ｈｉｇｈ ｑｕａｌｉｔｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ，ｆｏｒ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｔｈｅ ｔｏｐｉｃ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ｉｎ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｓ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ．Ｔｗｏ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｒｅ ｉｎｃｌｕｄｅｄ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ． Ｏｎｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｉｓ ｔｈｅ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ，ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｆｏｒ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ｔｏ ｓｅｔ ｕｐ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｔｈｅ ｆｏｒｍ ｆｏｒ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ；ｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｉＳ ａｂｏｕｔ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ ｉｎ ｔｌｌｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ｉｎ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
