宾馆饭店存在的火灾隐患及消防安全监管对策探究

作者：霍玟廷

来源：《中国住宅设施》 2019年第10期

霍玟廷/ 呼和浩特市消防救援支队 内蒙古呼和浩特 010050

摘 要：近年来随着我国城市化建设的稳步推进，作为以住宿、商务洽谈、会议培训及宴会等服务内容为主的宾馆饭店也在城市经济发展中发挥着重要作用，但是由于其建筑结构复杂、装饰装修豪华、使用功能多样化以及在日常经营和管理方面出现一些问题，继而存在着诸多火灾隐患，稍有不慎即可引发火灾，给人民群众的生命及财产安全构成了极大威胁。本文结合工作实际，针对宾馆饭店存在的火灾隐患进行了详细分析，在此基础上提出了进一步加强宾馆饭店消防安全监管对策。

关键词：宾馆饭店；火灾隐患；监督检查；消防安全；监管对策

近年来随着我国城市化建设的稳步推进，作为以住宿、商务洽谈、会议培训及宴会等服务内容为主的宾馆饭店也在城市经济发展中发挥着重要作用， 但是由于其建筑结构复杂、装饰装修豪华、使用功能多样化以及在日常经营和管理方面出现一些问题， 继而存在着诸多火灾隐患， 稍有不慎即可引发火灾， 给人民群众的生命及财产安全构成了极大威胁。例如2 0 0 1 年1 2 月1 9 日晚2 3 时3 0 分左右， 内蒙古自治区呼和浩特宾馆发生一起重大火灾事故，其中5 人不幸烧死，另有1 7 人烧伤。经火灾事故调查组专家现场认真细致的勘察测试，确认起火点处的电气线路带电并发生短路， 是导致这场火灾的原因。2 0 0 5 年6 月1 0 日1 1 时4 5 分许， 广东省汕头市潮南区华南宾馆发生特别重大火灾事故，造成3 1 人死亡，2 8 人受伤，过火面积2 8 0 0 平方米，直接财产损失8 1 万元。火灾系宾馆第二层金陵包厢门前吊顶上电气线路短路引燃可燃物所致。为此，研究和探讨宾馆饭店存在的火灾隐患及消防安全监管对策已经成为消防部门的一项刻不容缓的工作。

1 宾馆饭店存在的火灾隐患分析

1.1 违章违规装饰装修，遗留下诸多火灾隐患。

宾馆饭店大多采用钢筋混凝土结构，耐火等级高，但是由于其内部装饰装修采用了大量可燃材料，诸如木板、纤维板、壁纸、地毯、隔音装饰材料和化学合成材料等， 还有办公用品、床上用品、窗帘等都是可燃材料。这些可燃材料，增加了建筑物内的火灾荷载，增大了火灾危险性。一旦发生火灾，这些可燃材料燃烧猛烈，蔓延迅速，易形成立体燃烧，大面积受灾，损失惨重。而且燃烧时还会释放出大量有毒气体，给火灾扑救和人员疏散带来难度，极易易造成人员伤亡。

1.2 电气线路短路或电器设备故障引发火灾。

宾馆饭店一般2 4 小时全天营业状态， 各种用电设备很多， 用电量极大。为了经济效益， 一些宾馆饭店在原有的基础上增添了空调、购置了卡拉O K 设备，开设了舞厅，有些电器线路安装不规范，但又超负荷使用，就会出现问题。此外还有一些防烟排烟机、消防控制室、监控室、电梯、水泵房、电热水房、电视机、饮水机、电脑复印室等， 这些用电设备都将处于长期通电状态， 很容易导致超负荷用电而发生电气线路短路或设备故障引发火灾。

1.3 从业员工和住店客人消防安全意识淡薄。

经消防安全监督检查发现，一些宾馆饭店从业人员未曾接受过本场所消防安全知识和防火灭火及疏散逃生技能的培训及演练， 消防控制室值班人员有的未曾持证上岗， 保卫部消防安全管理人员和各部门主管及员工缺乏应知应会的查处火灾隐患的能力， 有的宾馆饭店不同程度地存在一些消防安全违规行为， 诸如常闭式防火门处于常开启状态、底楼安全出口门上锁以及疏散通道被堵塞等现象屡禁不止。从近几年发生的宾馆饭店火灾案例来看， 大多都与住店顾客的消防安全意识淡薄有关， 有的住店客人酒后躺在床上边看电视边吸烟， 睡着后烟头掉在被褥上引发火灾等比比皆是。

1.4 厨房用火用气用油违规或操作不慎引发火灾。

宾馆饭店的厨房是用火用气用油的火灾高危场所，也是单位消防安全自我管理的重点部位。一些宾馆饭店的厨房燃料大多以液化石油气、天然气、煤气等可燃气或煤油为主， 一旦灶具、充装罐或输送管道出现故障或泄漏， 遇到明火即发生燃烧引发火灾。还有就是抽油烟机、吸排烟灶风管堆积的油垢， 如果不及时清洗， 导致油垢越积越厚， 油垢遇明火， 易引起燃烧， 火焰经风机、风管等途径蔓延， 引发火灾。例如2 0 1 3 年1 月2 1 日6时1 0 分，位于北京市顺义区北小营镇一家饭店因厨房用火不慎引发火灾，烧毁建筑面积7 9 0 平方米，直接财产损失1 4 4 6 4 0 元，直接受灾达1 4 户，给社会人民生活造成了极大影响。

1.5 消防安全管理责任制度不健全或落实不到位。

经消防安全监督检查发现，一些宾馆饭店的消防安全管理责任制度或各项规章制度落实不到位，诸如建筑消防设施、灭火器材缺乏维护和保养； 从业员工缺乏消防安全知识培训及灭火应急疏散演练； 用火用气用电消防安全规章制度落实不到位； 每半年未组织员工消防安全知识及技能培训， 或对新员工未进行岗前培训； 消防控制室员工不在岗、缺少， 或未经培训无证上岗； 营业时安全出口和疏散通道不畅通， 安全出口上锁、阻塞等等诸多问题，均能反映出宾馆饭店的消防安全管理责任制度不健全或落实不到位。

2 加强宾馆饭店消防安全监管对策

2.1 加强消防设计审核，杜绝先天性火灾隐患。

根据《中华人民共和国消防法》第五十六条规定：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查，做到公正、严格、文明、高效。”宾馆饭店作为消防安全管理重点单位，应严格按照《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》（ G B 5 0 0 1 6 - 2 0 1 4 ） 、《建筑内部装修设计防火规范》（ G B 5 0 2 2 2 - 2 0 1 7 ） 等国家防火技术规范要求， 从源头上把控好消防安全关，杜绝先天性火灾隐患。

2.2 建立健全消防安全责任制度并严格落实到位。

首先，宾馆饭店应建立健全消防安全管理责任制度，确定消防安全管理人及其职责，并逐级落实各级岗位消防安全责任制度， 各职能部门每日应进行防火巡查， 每月进行一次防火检查并复查追踪其改善。其次， 在检查中若发现火灾隐患， 检查人员应填写好防火检查记录， 并及时通知受检部门。各部门负责人应每日进行消防安全检查， 若发现火灾隐患， 应及时整改。对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的， 根据奖惩制度给予处罚。

2.3 加强宾馆饭店的消防控制室值班管理工作。

首先，宾馆饭店的消防控制室值班人员应持证上岗，并应熟悉掌握各类消防设施的使用功能，处理好消防报警电话，保证在火灾扑救过程中操作有序，准确迅速；其次，发现建筑消防设备故障时应及时报告上级部门领导，并通知有关部门及时修复； 再次， 消防控制室值班人员在上班时间不准抽烟、睡觉、看书报等， 离岗时应做好交手续。若发现火灾，应迅速按灭火疏散预案紧急处理，并拨打1 1 9 电话通知消防部门，同时报告部门主管。此外，还应做好消防控制室值班记录和交记录。

2.4 加强宾馆饭店的消防安全监督检查力度。

消防部门应严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（ 令第6 1 号）、《消防监督检查规定》（ 令第1 2 0 号） 等有关规定， 加强对宾馆饭店的消防安全监督检查力度。督促和落实宾馆饭店内部防火监督检查、巡查制度，并要求严格落实到岗位责任人。客房内部要设置“禁止卧床吸烟和禁止扔烟头、火源入废纸篓” 的消防安全提醒标志， 同时还要对住店客人告知消防紧急出口和疏散通道位置。厨房等重点部位是用火用气用油的密集区域， 因此， 要强化厨房等重点部分的防火检查， 要健全用火用电用气用燃油等安全管理规章制度和操作规范。厨房内燃气燃道、仪表、阀门必须做到定期检查， 抽烟罩应及时擦洗， 烟道每半年应清洗一次。

2.5 加强教育培训，切实提高“四个能力”。

消防部门要结合1 1 9 消防宣传日和国家重大节假日， 定期对宾馆饭店全体员工进行消防安全知识和防火灭火及火场逃生疏散演练等方面的知识和技能的培训， 同时可以播放火灾案例及消防安全知识普及宣传片， 切实增强全体员工的消防安全知识和意识，从而切实提高宾馆饭店的消防安全自我管理“四个能力”建设水平。

结语

消防部门应加强宾馆饭店消防安全监督检查力度，督导宾馆饭店保卫部门严格落实消防安全管理责任制度，确定消防安全管理人并明确其职责， 同时逐级落实各部门、各岗位消防安全管理人及其职责。消防部门还要督促宾馆饭店保卫部门、消防控制室做好日常消防安全巡查、整改及档案记录工作，切实提高宾馆饭店“四个能力”建设水平，从而进一步筑牢社会单位消防安全防火墙。

参考文献

[1] 李良威. 浅析宾馆的消防安全隐患及逃生对策[J]. 科技创新与应用,2013 年(33):270-271.

[2] 董芳芳, 冯玉涛. 浅析宾馆饭店电气火灾隐患原因及预防措施[J]. 城市建筑,2015 年5( 下半月刊):48-50.

作者简介

霍玟廷，女，内蒙古自治区呼和浩特市消防救援支队新城区大队助理工程师。