专题探讨i z DIS CUSSION 广 一一一一一~一一一一一一一一一~一一1 l I I I I I l l l PRIMARY RESEARCH OF THE METHODS OF ON—SITE TECHNICAL SUPPORT IN CROSS—COUNTRY TRANSMISSION PIPELINE ENGINEERING 长输管道工程施工现场设计配合工作方法初探 I L——…一....————————黧 ........... .■ 黑 蔫黑黑 I蔫黑黑 I II II II一 HI H I一 一111111—1 H II。III …————……一….一 ——……————…: 节配盒 作 亨苎 孝孳 埋 摹 善 兰 壅 、专 亭 、工作界面交叉多、施工周期控制严格,因此,做好施工现场的设 圭对謦 善道 上述特点,分析了施主现场设 。 。茬 茁 苎耍暨全 : 婪 、 耄三 工 譬 提岂 譬全 作 妾 普遍问题。同时,结合中.g,4L)q气-j东送天-然 Jr 善适 茬 主 。. 中的设计配合工作具有一、定的参考价值。 提高施工现场设计配合工作质皇的可行藉磊。一莳芩 昊蘸气善 趸蕞 ’。 ’一一。 ~ ………~ 【关键词】长输管道;设计配合;项目管理 己I言 I口 近年来,随着环境压力的逐步增大和城市化建设地快速推进,国内天然气市场需 求量高速增长。中石油、中石化等国有特大型石油石化企业顺应时代需要,履行社会 ,责任,积极稳妥地推进了天然气长输管道的建设。西气东输二线工程有序施工川气 ・60・2010年第2 东送管道工程中交验收接近尾声。管道的施工过程中, 设计单位作为施工图纸的提供者和现场实施方案的参与 者,在解决现场问题、推进工程进度以及优化设计、控 制投资等方面发挥了重要作用。但因为长输管道工程线 路长、专业面广、工作界面交叉多、施工周期控制严格, 施工现场的设计配合工作存在响应渠道不畅通、变更设 计与现场情况符合性差以及设计单位间推诿扯皮等问 题。在阐述设计配合工作的意义、梳理工作中普遍存在 问题的基础上,结合川气东送天然气管道的工程实践, 本文提出了避免设计配合问题发生、提高设计配合工作 效率的措施,对今后类似工程的设计配合工作具有一定 的借鉴价值。 ,・● 设计配合工作的意义 施工现场设计配合,是指勘察设计单位在施工图 交付后至验收期间,配合建设单位处理涉及勘察设计的 有关事宜,说明施工图设计意图并指导实施,解答和解 决实施过程中的问题,参与重大施工方案和指导性施工 组织方案研究,参加安全质量问题调查处理、工程验收 等工作。 施工现场设计配合是勘察设计工作的重要组成部 分,它可以有效解决施工技术问题、弥补勘察设计不 足、完善和优化施工图设计,帮助勘察设计单位全过程 履行责任和义务,促进勘察设计及服务质量的提高。 1.1帮助解决施工技术问题 现场配合施工中,施工图技术交底是其中的重要 一环,是设计的一种延伸,它可以帮助解决施工中重大 技术问题和施工问题,作为各方共同遵守的工作依据。 交底中形成的由业主、监理、施工和设计各方意见统一 的会议纪要可以有效指导施工工作的开展。 1.2弥补设计不足 长输管道工程线路长,所经地区大多地形地貌复 杂,先期的实地踏勘和现场勘察、测量工作难免出现误 差,加之设计人员难以保证对现场完全了解,这就容易 导致施工图设计中出现一些不足。由于同样的原因,这 些不足在施工图审查中也难被发现施工现场设计配合就 起到了第一时间处理这些问题,从根本上弥补设计不足 的作用。 1.3优化施工图设计 大多数情况下,得益于前期细致的工作,施工图确 定的线路走向在工艺要求、投资控制等方面均是最优选 择。但在线路施工尤其是复杂地形地段的施工中,受扫 线情况、外部环境等影响,管道未必能够完全按照施工 图设计的线路敷设。 同时,在复杂山区的水工保护施工中,工作量、保 护方式往往会随着管道敷设情况的变化而与施工图产生 较大变动。作为勘察设计工作的有效延伸,施工现场的 设计配合可以发挥贴近现场、反应及时的优势,与施 工、监理各方共同探讨线路、水工保护等的优化方案, 从而进一步优化施工图设计。 1.4提升外部形象 随着知识经济时代的到来,设计单位的产品(设计 文件、设计图纸等)已经变成商品进入社会流通。同其 它好的产品需要好的售后服务一样,好的设计产品同样 要有好的售后服务[2】。全过程的服务已经成为高质量、 有竞争优势的价格之外,设计产品好坏的一个重要衡量 因素。 如果勘察设计单位能够建立及时研究解决现场重 大勘察设计问题和现场快速研究解决一般勘察设计问题 的工作机制,为建设方提供高质量的现场设计配合,那 么,势必会提升外部形象,给自己的品牌建设增添浓重 一笔。 ^ 设计配合工作共性问题 目前各大型长输管道的施工中,不管是出于履行 合同的需要还是解决设计问题的需要,设计方一般都会 2010年第2期・61・ 专题探讨I Special 认f司。 DISCUSSION 选派设计代表常驻施工现场开展设计配合工作。总体而 言,设计代表能够担负起设计配合的责任,在弥补设计 最容易被各方接受的一种方式是:设计单位的工 艺专业现场代表在与施工、监理方相关专业人员结合的 基础上,通过拍摄现场照片、反馈结合初步意见的方 不足、优化施工图设计的同时,促进工程的整体推进。 然而,由于长输管道项目的特殊性,设计配合工作也存 在一些共性的问题。 2.1响应渠道不畅通 长输管道工作内容一般有线路、场站、阀室等,涉 及油气储运、自控、电力、通信、防腐、建筑、结构、 总图、隧道、给排水、水工保护、岩土勘察、测量、经 济评价等专业,几乎覆盖石油行业上游设计院的所有专 业门类。 设计配合中,限于人力资源等方面的实际情况,设 计单位派驻现场长期服务的往往只是工艺专业工程技术 人员,这就导致了诸如防腐、电力、通信、土建等方面 的现场问题难以第一时间得到解决。小的设计问题可通 过电话、传真、电子邮件等方式发回设计本部解决,但 来回传递之后,施工周期将受到影响。至于大的问题, 往往只能通过临时派人的方式去现场处理,路途往返及 优化设计、出图、寄图耽误的时间更多。 2.2变更设计符合性差 出于对工期延误的忌惮,施工、监理及设计各方 均希望现场出现的问题能在最短时间内得到解决,这 就导致“l临时派人去现场了解情况、确定方案再行回院 设计、出图”的处理方式很多情况下得不到各方的一致 ・62・2010年第2期 法,将现场情况反映回设计本部,再由设计院指定相应 的专业来解答、处理。这种方式可以节约时问,但土建、 结构、防腐、水工保护等专业负责处理现场问题的技术 人员往往无法充分了解现场情况,最终出具的变更设计 文件可能出现与现场实际符合性较差的问题。 2.3设计单位间推诿 近年,中石油、中石化两大石油公司的长输管道 建设中,均采用了系统内多家设计单位合作完成勘察 设计任务的模式。这种模式可以充分调动各设计单位 工作积极性,便于发挥集团优势,营造内部良性竞争机 制。但是,在工程设计过程中,由于临时组合的设计机 构的组织结构松散性,以及工作界面划分上不可避免 的盲区,施工中反映出的部分需设计解决的问题难以 找到明确的责任主体,客观成为设计单位间互相推诿 的最大诱因。 ^ 川气东送管道工程设计配合工 作实践及方法 川气东送管道是继西气东输工程之后我国又一条 能源大动脉,该管道西起四川普光气田,东至上海,干 线全长1700km,设计压力10MPa,管径①lO16mm。 中石化天然气分公司在湖北宜昌成立了川气东送管道 项目部,主管项目建设工作,项目经理部下设川渝、鄂 西、鄂中、鄂东、安徽、江苏、浙沪七个分部。该工 程设计工作由中石化胜利、中原、江汉、华东四家设 计院共同完成。作为参与设计单位之一,中原油田设 计院承担了该项目湖北段和安徽部分管段约1O00km 线路的设计工作。 在项目管理角度,设计单位的近外层项目干系人 无形中增加了十多个。所以,任开展施工现场设计配合 工作时,需面对的沟通要素增多,工作范围更广、协调 工作难度更大。从2007年2月开始大范围开展该项目 的设计配合工作开始,中原设计院在设计配合工作的组 况,中原设计院不定期地组织相关专业技术人员现场回 访,将问题消灭在萌芽状态,有力地保证了工程进度。 比如,线路敷设接近完成,站场、阀室建设正酣之时, 可适时组织建筑、结构、水工保护、自动控制等专业人 织方面作了大量有益的尝试,取得了良好的效果。 3.1设计本部专人协调 目前,石油石化系统各设计单位工作量均较为饱 满,战线长、时间跨度大的长输管道施工现场设计配合 工作不可能配备较为齐全的专业门类。为避免现场问题 响应渠道不畅,中原设计院早在2006年4月项目尚处 可行性研究阶段就指定专人负责项目的内外沟通协调工 作。设计配合阶段,设计代表无法现场解决的问题,无 论涉及哪些专业,均直接反馈给院内协调负责人,节省 了中间来回交接的时间。 3.2保持设计配合人员连贯性 这种连贯性涵盖三个方面。首先是集输工艺专业 派驻现场配合施工的设计代表从项目早期可行性研究阶 段开始就已参与到项目之中,对可行性研究、初步lL殳 计、施工图设计各阶段的方案优化有充分、细致地了 解,可以从根本上保证设计配合工作的高效、优质开 展。其次是鉴于长输管道工程施工周期长的特点,以各 线路管理分部为单元配备的设计代表原则上不作更换, 从而为该线路段施工中发现的设计问题处置上的一致性 提供条件。三是施工图设计阶段的专业负责人在图纸交 付之后继续担任设计配合阶段的专业负责人,不论该工 程技术人员是否已经参与其他设计项目,只要现场反馈 回本专业的问题,院协调负责人均第一时问指令该负责 人处理,既缩短了反应时问又能够保证问题得到高质量 地处理。 3.3适时组织现场回访 针对现场出现的大的问题,临时组织人员赶赴现 场处置费时、费力,但却可能是不得已而为之的唯一策 略。为最大限度地避免此类事件,根据现场施工进展情 员进行沿线场站、阀室土建工程等的针对性较强的技术 支持。而对诸如鄂西复杂山区等地段的山体隧道、水工 保护、水土保持工程,可根据施工进展组织相关专业开 展点对点设计配合。 3.4建立良好的干系人沟通机制 川气东送管道工程现场设计配合过程中,由于项 目利益相关方范围的扩大,各方始终保持愉快合作态势 的愿望很难实现。遇到实质性或关键性问题,出于本 能,各方会优先考虑各自的经济利益。如处理不当,势 必影响工程进度。这就需要作为联络纽带的现场代表以 及院本部的协调负责人及时有效地化解矛盾和问题。为 达成这一目的,中原设计院从沟通规划制定、沟通方式 选择等方面入手建立了一整套干系人沟通管理机制,有 效控制了争执,解决了设计配合中各设计单位问的责任 推诿等问题。 4结语 市场竞争日趋激烈的背景下,施工现场的设计配 合工作质量将越来越受到建设方的关注。只有建立完备 的设计配合机制,解决好人员调配、工作组织、沟通管 理等方面的细节问题,设计配合工作才能发挥帮助解决 施工技术问题、弥补设计不足、优化施工图设计进而打 造设计品牌的作用。 作者简介 申祥波男,工程师,现任中石化中原油田勘察设计院 办公室副主任,主要从事机械设计及石油天然气工程 项目管理工作。 2010年 2蠲。63