去年以来，非运输企业各级党组织认真贯彻中央、部党组、路局、局党委的决策部署和集团公司、集团公司党委的要求，扎实开展三保一促、服务旅客创先争优等活动，特别是紧紧围绕中心工作，在实施多元化经营、提升经营效益、提高服务质量、保持队伍稳定等方面取得了明显成效，形成了党群共建、全员参与创先争优的生动局面。为进一步激发非运输企业各级党组织和广大共产党员创先争优的积极性，在建设安全、创新、精细、和谐西铁中充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，以优异成绩迎接党的十八大的召开，集团公司党委决定，在七一前夕，评选表彰一批创先争优先进集体和个人。现就有关事宜通知如下： 一、评选表彰的基本条件 这次表彰对象，重点是在创先争优活动中涌现出来的，在确保运输安全、提高服务质量、完成经营任务、保证工程优质和服务职工群众等重点任务完成中做出突出贡献的先进集体和先进个人。
（一）先进党委基本条件
认真履行《党章》规定的党的基层组织基本职责，出色完成各项工作任务，创先争优活动、党建和思想政治工作群众评价高，职工队伍稳定，精神状态良好，在安全、服务、经营、建设、稳定等中心任务工作中充分发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用，党群干群关系密切，得到党员和职工群众拥护。
2011年7月份以来，有下列情况之一的单位，取消先进党委申报资格：
1.领导班子及成员政治意识、大局意识、责任意识不强，在落实和执行上级决策和部署中，出现政令不畅、有令不行、有禁不止问题或行为的；
2.班子中主要领导不团结或其他班子成员严重不团结，在班子和职工中产生较大影响和影响正常工作的；
3.民主集中制落实不力，违反三重一大问题集体决策制度受到责任追究的； 4.违反干部选拔任用规定，造成用人严重失察失误的；
5.发生责任从业人员死亡或责任行车一般 Ｃ 类及以上交通事故的； 6.发生严重及以上路风事件的；
7.经考核领导班子中有不称职的，或党政主要领导有一人基本称职的，其他班子成员有两人及以上基本称职的；
8.无客观因素，未完成集团公司下达的经营任务指标的；
9.党风廉政建设责任制年度考核未达标，或领导班子成员发生违法违纪案件受到党纪政纪处理的；
10.发生职工（含集体职工）恶性上访或群体性越级上访事件的。 （二）先进党支部基本条件
出色完成《党章》规定的党的基层组织的基本任务，坚决贯彻中央决定、部党组部署和路局、路局党委要求，模范践行四强四优创先争优的要求。党组织负责人带头示范作用突出，支部基础工作扎实，思想工作有力，组织生活活跃，党员队伍过硬，职工队伍稳定，精神状态良好，在完成本企业改革、发展、稳定等重点任务中作用突出、成效显著，党支部分类定级被评定为先进。
（三）优秀共产党员基本条件
优秀共产党员主要包括党员安全标兵、党员服务明星、党员营销能手、党员建设功臣，以及其他领域的优秀共产党员。
1.党员安全标兵。安全风险意识牢固，技术业务过硬，自控互控措施落实，应急处置能
力强。自觉承诺践诺，模范执行作业标准，带头消灭两违，在确保安全经营中挑重担、攻难关、冲在前，先锋模范作用突出，辐射带动作用明显，创岗建区成效显著，岗区实现三无目标，评议结果优秀，职工群众公认。
2.党员服务明星。牢固树立以服务为宗旨、待旅客如亲人服务理念，自觉践行人民铁路为人民宗旨，模范执行岗位服务标准，真心诚意服务旅客，服务技能精、态度好、质量优、效率高，示范带动作用突出，赢得广大旅客和职工群众的好评。
3.党员营销能手。坚定贯彻落实部局确定的铁路多元化经营战略，具有较强的市场意识和竞争意识，经营理念新，营销能力强，技术业务精。在挖潜提效、增收创效、节支降耗等方面示范带动作用突出，经营业绩显著。
4.党员建设功臣。坚持正确的政治方向，具有良好的职业道德素质，较强的创新意识和创新能力，在重点工程建设中严格执行规范规程，吃苦肯干，在实现优质工程过程中做出突出贡献。
同时，要按照四优标准，评选其他领域的优秀共产党员。 （四）优秀党务工作者基本条件
热爱党务工作，具有一定的政治理论素养和较强的党务工作能力，善于团结带领党员群众高质量完成上级党组织交给的各项任务，本职岗位工作成绩突出，本企业党建和思想政治工作服务中心工作的成效明显。同时，必须是从事党务工作时间满2年以上的专职党务干部或从事党务工作时间满１年以上的一线兼职党支部书记。 二、表彰数量及评选办法
1.表彰名额。集团公司党委表彰先进党委若干个，先进党支部17个，优秀共产党员48名，优秀党务工作者17名。其中，优秀共产党员包括：党员安全标兵8名、党员服务明星5名、党员营销能手20名、党员建设功臣3名，其他领域优秀共产党员12名。 2.评选办法。
（1）先进党委的评选由各公司申报，国铁集团公司党委研究确定。 （2）先进党支部（党总支）、优秀党员、优秀党务工作者的评选。由各公司按照集团公司党委分配名额逐级评选，经本公司党组织审核并集体研究后推荐上报集团公司党委。优秀党务工作者中基层专职党支部书记要占一定比例。
集团公司党委对同大监理公司、西铁国旅、房地产公司、烟草公司、北京公司等5个直属党总支（支部）未分配先进党支部和优秀党务工作者名额，由集团公司党委根据党总支（支部）日常工作情况研究评选出1个先进党支部和１名优秀党务工作者。
各公司党政正职、国铁集团机关各部门正职不参加本公司、集团公司机关的评选，由集团公司党委根据日常考察情况研究确定。
3.集团公司党委将从各一级公司上报先进集体、个人中，按评选条件分别择优向路局推荐6个先进党支部（党总支）、2名党员服务明星、5名党员营销能手、2名党员建设功臣、1名其他领域优秀共产党员、4名优秀党务工作者。 三、评选办法和要求
各公司要坚持标准、精心组织、严格程序、认真把关，务求每个推荐对象都能经得起检验，切实把推荐表彰先进的过程作为激励先进、鞭策后进、加强基层组织建设、推动整体工作的过程，形成评先进、学先进、赶先进的良好氛围。
1.突出经营一线。先进党委由各公司党委自荐，先进党支部按照分配名额上报。分配１个先进党支部名额的既可上报车间级党支部也可上报班组级党支部，先进党支部名额超过１个的，且设有班组级党支部的，上报的先进党支部中班组级党支部要占一定比例。优秀共产党员重点向安全、服务、经营、建设、营销等一线岗位倾斜。
2.严格推荐程序。各公司要公开推荐条件和表彰名额，层层组织民主推荐，对初步确定
的推荐对象要认真考察，多方面听取意见，并在适当范围进行公示后上报。
3.申报内容和时间。各公司党组织要深入总结、挖掘先进典型和事迹，认真填写先进集体申报表、审批表和先进个人审批表（样式附后）一式二份，先进集体、先进个人均使用Ａ４纸规格填报，先进集体正反面打印，申报先进党委要附1500字左右简要事迹，5月15日前报综合管理部（党群工作部）。
4.加强典型宣传。各公司要层层搞好创先争优评选表彰，大力选树先进典型，充分利用媒体宣传创先争优成果，宣传先进典型的事迹，激励广大职工，展示非运输企业形象，调动各级党组织和广大党员工作积极性，以创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
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