在宣布同志任职会议上的讲话

　　同志们：

　　选派驻村第一工作，是的要求，的部署。今年4月份专门下发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一工作的通知》。8月中旬，省里召开了选派机关优秀干部到村任第一工作会议，对全省选派第一工作进行了动员部署。要求，这次选派第一要覆盖到软弱涣散村和建档立卡的贫困村，按照这一要求，我市需要选派363名驻村第一。

　　对这项工作非常重视，省里会议后，组织部专门向会作了汇报，、赵海燕要求，各级要高度重视驻村第一工作，管好用好这支队伍，发挥应有作用，服务农村发展，促进农村稳定。

　　对于这项工作，我们三门峡启动比较早，3月份，就制定下发了《关于选派机关干部担任村党组织第一工作方案》，4月中旬召开了全市第一工作会议，对这项工作进行了安排。经过层层推选、岗前培训，市直单位选派的62名第一已于4月15日前入村到岗，目前已经完成了入户走访，制定了工作计划和公开承诺，各项工作有序推进。国家机关和省里下派的5名第一，县市区选派的296名第一也已全部到位，全市363个软弱涣散村和贫困村实现了驻村第一全覆盖。下一步关键是如何抓好工作落实，把驻村第一这支队伍管理好，真正让驻村第一下得去、待得住、干得好，切实达到支持基层工作、培养锻炼干部的目的。下面，我讲六点意见。

　　一、要切实高度重视

　　这次选派驻村第一工作，是立足协调推进“四个全面”战略布局，着眼农村发展形势和扶贫工作实际，做出的重大决策部署。专门下发了通知，提出了具体要求，把这次选派第一工作作为促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径，要求、省、市、县四级联动，扎实做好选派工作。专门制定了《实施意见》，召开了动员会议，进行动员部署，明确提出第一要围绕建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事开展工作，并对如何管好用好驻村第一这支队伍提出了具体要求。从我市实际看，20xx年我市选派了363名驻村第一，四年来，驻村第一扎根农村，勤奋工作，帮助农村治软、治散、治穷、治乱，发挥了重要作用，取得了明显成效，得到了群众的普遍认可，也使这一批干部在实践中得到了锻炼成长。实践证明，选派驻村第一对于强化基层基础、促进农村发展稳定、密切党群干群关系、培养锻炼干部等都是行之有效的办法。各级要充分认识到选派驻村第一工作的重大政治意义和现实意义，自觉按照、要求和的部署，切实抓好工作落实。

　　二、要搞好教育培训

　　加强教育培训是确保驻村第一到村后顺利开展工作的必要措施。驻村第一来自不同行业，多数长期在机关工作，对农村农业、农村工作方法掌握的不多，开展起工作有一定的难度，这就需要我们加强对驻村第一的教育培训。虽然下派之前，我们对驻村第一进行了集中培训，但时间较短，培训还不够充分。各县(市、区)组织部要会同农办、扶贫办等涉农部门，采取以会代训、集中培训等形式，组织驻村第一学习好关于扶贫开发、农村改革、基层组织建设等方面的方针，学习好党规党纪和工作纪律，学习好做好群众工作的方式方法，帮助他们熟悉农村法规，明确工作职责和定位。市县农办、扶贫办要牵头印制一些关于农村农业的学习资料，发放到每一名驻村第一，并适时向第一通报有关农业项目的信息和审批程序。市、县组织部门以及相关乡镇要经常组织多形式的研讨交流会，为第一提供相互学习、相互借鉴的机会，促进驻村第一工作有序开展。

　　三、要注重管理考核

　　加强对第一的管理考核是管好用好驻村第一这支队伍的重要保障。这次下派的驻村第一任期为两年，要求驻村第一在村工作时间不得低于全年工作日总数的三分之二。两年时间转眼即逝，如果管理不好这支队伍，这项工作就会流于形式。这就要求我们必须在管理考核上下功夫、用实劲、组织部将制定关于加强第一管理考核，促进作用发挥的管理办法，强化对驻村第一的管理考核。对驻村第一的管理考核要实行市、县、乡三级联动，组织部负责对第一的宏观管理指导，要定期召开工作会例会听取各县(市、区)工作汇报，研究解决具体问题，要利用好工作简报和微信工作平台，通报工作，交流经验，要继续明察暗访、调阅驻村工作日志，了解驻村第一工作情况。县(市、区)委组织部和乡镇要切实担负起直接管理责任，采取各项措施经常了解驻村第一工作情况、在岗情况。派出单位要加强跟踪了解，定期听取驻村第一工作汇报，适时到村调研，指导支持第一的工作。要加强对驻村第一的考核评议，坚持日常考核与年度考核、任期考察相结合，准确了解驻村第一驻村期间的履职情况、工作实绩、廉洁自律等情况，对驻村第一的工作作出客观评价，考察结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。

　　四、要促进作用发挥

　　驻村第一作用发挥如何，决定着这项工作的成效。各级党组织要采取有力措施，鼓励引导驻村第一立足岗位实际，围绕建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事四项职责任务，积极工作，发挥作用。要组织驻村第一认真学习全市“加强作风建设，推动转型发展”大会精神，把驻村第一的思想和行动统一到的要求上来，按照“主动作为、敢于创新、善抓落实”的要求，自觉“比工作、比奉献、争一流”，踏实干事，积极作为。要在驻村第一中深入开展“我为三门峡发展作贡献”主题实践，围绕“四问四做起”， 结合个人思想、工作和作风实际，从严从实进行反思查摆，真正从工作上、作风上、纪律上严起来、实起来。要结合所驻村的实际，认真分析村里的优势和劣势，认真听取群众的意见和建议，认真倾听群众的愿望和期盼，制定完善好公开承诺事项，解决好群众反映强烈的矛盾问题，办理好群众关心关注的实事好事，努力为我市农村的发展作贡献。

　　五、要强化支持保障

　　驻村第一承担的工作任务很重，单靠驻村第一一个人的力量，工作推进难度很大，需要派出单位当好坚强后盾。要坚持和完善“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，派出单位主要负责同志要把派驻村作为工作联系点，经常到村帮助解决问题，为派驻村提供各项支持。要明确1名领导班子成员为联络员，组织机关干部与派驻村贫困户开展“一对一”、“一对多”等形式的结对帮扶，领导班子成员和中层干部要结合“进千村帮万户”活动，定期入户走访，调查研究，帮助困难群众解决困难。结对帮扶情况要建立档案，报各级组织部门和扶贫办。要关心驻村第一的身心健康，安排驻村第一定期体检，为驻村第一办理任职期间人身意外伤害保险，并帮助解决工作、生活等方面的实际困难。市、县扶贫办要从扶贫资金中专项安排帮扶经费，要注意整合面向农村的各类经费，对派驻村给予重点倾斜。市、县组织部门和财政部门要按照“谁选派、谁承担”的原则，统筹解决好驻村第一的办公经费和生活补助，为驻村第一提供必要的工作和生活保障，确保驻村第一下得去、待得住、干得好。

　　六、要加强组织领导

　　选派驻村第一是和的重大决策部署，各地各单位一定要高度重视，加强组织领导，采取得力措施，抓好工作落实。各级(党组)要切实把这项工作摆上突出位置，列入议事日程，认真研究部署。(党组)要严格落实党建第一责任人的责任，定期听取汇报，帮助解决问题。组织部门要担负起牵头抓总的责任，做好综合协调、组织实施、督促检查工作。发改、财政、扶贫等部门要研究整合面向农村的各类项目资金，对派驻村给予积极支持。组织部要采取专项调研、随机抽查等方式，加强对各地各部门落实工作任务情况的督查，重点了解各级履行主体责任、研究部署工作、解决困难问题等情况，掌握派出单位开展部门联村、结对帮扶、支持保障情况，了解驻村第一制定规划方案、公开承诺、落实发展项目、加强组织建设等情况。要强化宣传，各级要及时总结宣传驻村第一队伍中的先进人物、先进事迹、好的做法、好的经验，充分发挥典型示范带动作用，在全社会营造关心支持驻村帮扶工作的良好氛围。

　　同志们，抓好驻村第一工作影响深远，意义重大，希望大家以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，按照、和要求，履行好各自责任，抓好工作落实，确保我市驻村第一工作取得实实在在的成效。