为全面推进健康促进区创建工作，提高居民健康水平，根据《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县（市、区）创建工作的通知》（桂卫爱卫发〔20__〕1号）、《来宾市卫生健康委员会关于做好自治区级健康促进县创建工作的通知》、《关于印发兴宾区创建自治区级健康促进区工作实施方案的通知》（兴政办发〔20__〕32号）要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以提高人民健康水平为核心，以健康促进与教育体系建设为支撑，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和能力，不断满足人民群众日益增长的'健康需求，全面提高居民健康素养水平，为推进健康三五建设打下坚实基础。
二、工作目标
（一）将健康融入所有政策。实施“将健康融入所有政策”策略，建立“政府主导、部门协作、全社会参与”的全民健康促进工作机制。相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
（二）普及健康素养基本知识与技能。围绕重点卫生健康工作开展健康教育活动，加强健康教育和健康促进能力建设。全民健康素质意识普遍增强，并高于自治区平均水平20%；成人吸烟率低于自治区平均水平20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）全镇20%的社区（村）符合健康社区（村）标准。建立健康家庭评选活动，20%的家庭符合健康家庭标准。
（四）全镇40%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）符合健康促进医院标准。
（五）建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（六）全镇50%的中小学校符合健康促进学校标准，中小学健康教育课开课率达100%。
（七）全镇50%的机关、事业单位符合健康促进机关标准，全镇20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（八）健康步道、健康长廊、健康主题公园等支持性建设指标达到自治区级标准。
（九）有覆盖所有机关、企事业单位、乡镇的健康促进工作网络，每个单位、每个社区（村）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应办公设备、场所、工作制度。
（十）全镇范围内环境卫生整洁。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和谐互助的社会人文环境。
三、组织机构
为确保三五镇创建自治区级健康促进区工作的有序推进，成立三五镇创建自治区级健康促进区工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：覃霖镇党委书记
副组长：俞上标镇党委副书记、政府镇长
黄利镇人大主席
成员：张华段镇党委副书记
黄波镇党委委员、政府副镇长
叶永会镇党委委员、纪委书记
江亮镇党委组织委员、人大副主席
文艳镇党委宣传委员
韦积川镇党委统战委员、政府副镇长
廖文孔镇党委委员、政法委员、武装部长
覃健镇政府副镇长
韦霜镇政府副镇长
田国芳镇乡村建设综合服务中心主任
贾学进镇农业农村综合服务中心主任
陆理三五派出所所长
黄锦玲三五司法所所长
余璋三五财政所负责人
潘桂全镇便民服务中心负责人
梁勇镇公共文化服务中心负责人
邵旺香镇退役军人服务站负责人
韦有枪镇经济发展服务中心副主任
黄建里镇社会保障服务中心副主任
韦经理镇社会治安综合治理中心主任
黄贵能镇社会治理办公室主任
各村党总支书记
领导小组负责组织拟定三五镇健康促进区创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验；督促检查各乡（镇）、街道、区直各部门工作落实和任务完成情况。领导小组下设办公室（简称镇健康促进办），办公室设在镇党政办，办公室主任由莫梅同志兼任，成员由领导小组成员单位相关工作人员组成，具体负责三五镇创建自治区级健康促进区的日常工作。
四、工作步骤
（一）工作启动阶段（20xx年1月—20xx年2月）。制订《三五镇创建自治区级健康促进区实施方案》《兴宾区创建自治区级健康促进区责任书》，成立创建工作领导小组和办公室，召开启动仪式暨动员大会。
（二）全面达标阶段（20xx年3月—20__年12月）。各村民委、镇机关、镇直各单位、驻镇垂直各单位细化分解目标任务、落实责任，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进区建设。
（三）效果评价阶段（20__年10月）。对照《健康促进县（市、区）综合评分表》标准开展项目自评，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康促进区标准。向区级提交自评报告、人群调查结果、创建工作经验和典型案例等材料，申请区级评估。每年10月份前，各牵头、责任单位严格对照标准（详见附件1），查找薄弱环节，抓好整改工作，精心组织准备各项材料，并将材料统一报送至镇健康促进办。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导，做好协作配合。镇健康促进办要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体和责任分工，加强对创建工作的动员，组织开展各项综合干预活动，扎实推进三五镇创建工作，如期完成各项创建目标。
（二）严格目标考核，加强业务指导，确保任务完成。按照创建健康促进区标准要求，细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各乡（镇）、街道、各责任单位，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。镇健康促进办组织对创建工作进行督导与指导和评估，对创建工作不力、不能按要求完成任务的部门和责任人进行通报批评。
（三）加强培训和能力建设。加强对各村民委、镇机关、镇直各单位、驻镇垂直各单位健康促进网络工作人员和健康教育专业人员的培训，通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，提高对创建健康促进区理念和策略的认识；充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信新媒体全方位倡导实施“将健康融入所有政策”策略，普及健康知识，提高群众参与度，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
（四）材料归档。对照《三五镇创建自治区级健康促进区工作责任分解表》和《健康促进镇（乡）综合评分表》要求，各责任单位完善各类工作项目及相关资料的整理归档，确保各项工作指标达到健康促进区标准。
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